,加強國際合作等,進一步增強發(fā)展?jié)摿蛧H競爭能力
。
支持公共服務示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術創(chuàng)新
、上市輔導、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用
、數(shù)字化智能化改造
、知識產(chǎn)權應用、上云用云及工業(yè)設計等服務
。其中
,對于重點“小巨人”企業(yè),應提供“點對點”服務
。
三、組織實施
(一)編報實施方案。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門
,按要求組織符合條件的重點“小巨人”企業(yè)和公共服務示范平臺自愿申報
,并編制《XX省份第X批支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作實施方案》(以下稱《實施方案》
,含推薦的重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務示范平臺名單
,模板見附件)的報送版,按程序聯(lián)合上報兩部門
。
(二)審核批復方案
。工業(yè)和信息化部商財政部組織合規(guī)性審核,提出審核意見
,其中
,對于地方推薦的重點“小巨人”企業(yè),按照可量化可考核的統(tǒng)一標準
,擇優(yōu)確定
。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門,按合規(guī)性審核意見進行修改完善
,并將完善后的《實施方案》[以下稱《實施方案》(備案版)]按程序報送至兩部門
,由工業(yè)和信息化部會同財政部予以批復(含重點“小巨人”企業(yè)名單和公共服務示范平臺名單)。
(三)工作實施及績效考核
。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門按照兩部門批復的《實施方案》(備案版)
,組織推進實施并做好分年度實施成效自評估
。工業(yè)和信息化部商財政部對地方培育工作組織分年度績效考核
,明確績效考核等次
,以及繼續(xù)支持的重點“小巨人”企業(yè)(仍通過可量化可考核的統(tǒng)一標準擇優(yōu)確定)
,考核結果與后續(xù)獎補資金安排掛鉤。對于年度績效考核中發(fā)現(xiàn)問題及不足的
,由有關省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織落實整改
。
(四)撥付獎補資金。兩部門批復《實施方案》(備案版)后
,財政部于批復當年
、實施期滿1年及滿2年時,按照預算管理規(guī)定
、分年度績效考核結果及工業(yè)和信息化部建議
,按程序滾動安排獎補資金,切塊下達省級財政部門
。省級中小企業(yè)主管部門商同級財政部門按照《實施方案》(備案版)
,并結合本地區(qū)重點“小巨人”企業(yè)、公共服務示范平臺實際情況
,確定資金分配方案(獎補資金90%以上用于直接支持重點“小巨人”企業(yè))
,避免簡單分配。按照直達資金管理要求
,各省級財政部門應在接到中央直達資金指標發(fā)文后30日內(nèi),將分配方案上報財政部
,同時抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局
。
關于重點“小巨人”企業(yè)支持數(shù)量、績效考核工作程序
、相關標準等事宜
,另行明確。
四、其他要求
(一)加強組織協(xié)調(diào)
。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門組織做好《實施方案》編制報送工作,落實申報責任并核實申報材料和留存?zhèn)洳?做好定期跟蹤指導
、現(xiàn)場督促
、服務滿意度測評、監(jiān)督管理
,適時總結經(jīng)驗做法和存在困難問題
,有關情況報送工業(yè)和信息化部并抄報財政部。
各省份組織編報《實施方案》過程中
,要嚴格把關
,做好初核,相關佐證材料留存?zhèn)洳?要做好政策解讀解釋
。
任何機構和單位不得以參加收費培訓班或解讀班作為企業(yè)申報前提條件。
(二)加強資金管理。獎補資金管理適用《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》
。省級財政部門
、中小企業(yè)主管部門應按職責分工加強有關獎補資金管理,提高資金使用效益
。公共服務示范平臺所獲獎補資金須用于服務專精特新“小巨人”企業(yè)
,不得用于平衡本級財政預算,不得用于示范平臺自身建設
、工作經(jīng)費等;如檢查考核發(fā)現(xiàn)存在此類問題的
,酌情扣減有關獎補資金。重點“小巨人”企業(yè)所獲獎補資金
,由企業(yè)圍繞“專精特新”發(fā)展目標自主安排使用;對檢查考核發(fā)現(xiàn)以虛報
、冒領等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理
。
(三)做好信息公開
。根據(jù)預算公開規(guī)定和當前實際,工業(yè)和信息化部主動公開有關工作推進情況
,并公示重點“小巨人”企業(yè)和公共服務示范平臺名單及每年考核結果
,財政部主動公開各省份轉(zhuǎn)移支付分配情況。省級中小企業(yè)主管部門
、財政部門應按職責分工主動公開有關工作推進及資金管理使用情況。
各省份第一批《實施方案》(報送版)應于2021年3月31日前報送;第二批