資產(chǎn)評估是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)
，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要專業(yè)力量，是財(cái)政管理中的重要基礎(chǔ)工作。在財(cái)政部黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施監(jiān)管，是促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要保障。為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，加大資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管力度，建立行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)就財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管工作，提出以下措施
。
一、加強(qiáng)黨對聯(lián)合監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中
、四中
、五中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委四次、五次全會精神，增強(qiáng)"四個(gè)意識"
，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"
，財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局和中國資產(chǎn)評估協(xié)會在財(cái)政部黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同履行法定監(jiān)管職責(zé)
，承擔(dān)黨中央
、國務(wù)院和財(cái)政部黨組交辦的監(jiān)管任務(wù)
，定期向財(cái)政部黨組匯報(bào)聯(lián)合監(jiān)管工作有關(guān)情況。
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘh建工作。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
，在聯(lián)合檢查組中建立臨時(shí)黨支部
，開展政治學(xué)習(xí)，落實(shí)"三會一課"制度、組織生活會、主題黨日等支部活動。以黨的紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《會計(jì)和評估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》，強(qiáng)化"四項(xiàng)紀(jì)律"和"八個(gè)不準(zhǔn)"要求，加強(qiáng)自身約束，確保依法監(jiān)管，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。
二、建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制
（三）依法履職
。依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，嚴(yán)格執(zhí)行《資產(chǎn)評估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》及相關(guān)法規(guī)制度，依法依規(guī)依程序開展檢查。財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會建立資產(chǎn)評估行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)制度機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，研究部署聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施工作。在財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局統(tǒng)一組織下，財(cái)政部各地監(jiān)管局充分發(fā)揮屬地監(jiān)管優(yōu)勢，加強(qiáng)對中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu) 、上市公司相關(guān)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的監(jiān)管。地方財(cái)政部門及資產(chǎn)評估協(xié)會建立完善本區(qū)域相關(guān)工作機(jī)制
，并與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局密切合作
。ㄎ澹┤粘１O(jiān)管。堅(jiān)持"點(diǎn)面結(jié)合"，實(shí)現(xiàn)"面上監(jiān)管"常態(tài)化。運(yùn)用信息技術(shù)手段開展日常數(shù)據(jù)分析，掌握行業(yè)面上情況，通過風(fēng)險(xiǎn)識別發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索，提出監(jiān)管重點(diǎn)及有關(guān)措施。對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，采取約談 ，形成監(jiān)督合力。
。ㄋ模﹫?zhí)業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查。遵循"統(tǒng)一檢查計(jì)劃、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一處理處罰、統(tǒng)一發(fā)布公告"的原則，開展年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。落實(shí)"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管要求，發(fā)布年度檢查名單。制定檢查方案，組建聯(lián)合檢查組實(shí)施檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行聯(lián)合審理，分別由財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局和中國資產(chǎn)評估協(xié)會作出行政處罰和行業(yè)自律懲戒。處理處罰結(jié)果對外公開發(fā)布。
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、風(fēng)險(xiǎn)提示函等方式對相關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常提醒
。對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的普遍共性問題，組織資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展自查自糾
，必要時(shí)由中國資產(chǎn)評估協(xié)會開展專項(xiàng)自律檢查。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┫嚓P(guān)工作安排。財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局日常受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)
，可委托中國資產(chǎn)評估協(xié)會開展前期調(diào)查
，根據(jù)調(diào)查結(jié)果履行相應(yīng)處理程序。堅(jiān)持"寓管于服"
，對檢查發(fā)現(xiàn)的"問題機(jī)構(gòu)"實(shí)施"回頭看"和整改幫扶，整治行業(yè)突出問題
，推動資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)切實(shí)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量
，協(xié)助開展相關(guān)工作。加大監(jiān)管人才培養(yǎng)力度，有關(guān)人員納入資產(chǎn)評估行業(yè)高端人才培養(yǎng)項(xiàng)目。定期舉辦資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
。
。ㄆ撸╆?duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)一線監(jiān)管力量。注重發(fā)揮資產(chǎn)評估行業(yè)專家資源優(yōu)勢，財(cái)政部層面成立資產(chǎn)評估技術(shù)咨詢專家小組，協(xié)會層面建立資產(chǎn)評估行業(yè)技術(shù)專家?guī)?div id="d48novz" class="flower left">三、夯實(shí)聯(lián)合監(jiān)管基礎(chǔ)
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（八）信息化建設(shè)
。按照國家"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"系統(tǒng)建設(shè)要求，中國資產(chǎn)評估協(xié)會完善資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)，構(gòu)建資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管一體化管理信息平臺
，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律信息共享，并接入國家"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"系統(tǒng)
。
（九）監(jiān)管成果運(yùn)用
。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)