廈門市市級高新技術企業(yè)備案管理辦法

發(fā)布時間：2021-4-19
分類： 2021年廈門高新企業(yè)
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　　第一章總則

　　第一條為加快培育高新技術企業(yè)后備隊伍，壯大我市高新技術產(chǎn)業(yè)，針對國家高新技術企業(yè)認定前的培育階段，擇優(yōu)遴選具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)進入市級高新技術企業(yè)庫備案并予以扶持，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》有關規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的市級高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，經(jīng)濟和技術各項指標接近或達到國家高新技術企業(yè)認定標準要求且在廈門市注冊的企業(yè)。

　　第三條市科技局、市財政局負責全市市級高新技術企業(yè)備案工作的指導、管理和監(jiān)督。各區(qū)（含火炬高新區(qū)，下同）科技主管部門負責市級高新技術企業(yè)備案的受理和審核工作。

　　第四條通過備案的市級高新技術企業(yè)，其資格自備案年度起3年有效。資格有效期內(nèi)的國家級高新技術企業(yè)（含當年到期的），無需備案為市級高新技術企業(yè)。

　　第二章備案條件與程序

　　第五條備案為市級高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)具有獨立法人資格、獨立經(jīng)營場所，申請備案時在廈門市注冊成立滿一年以上；

　?。ǘ┢髽I(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其高新技術產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，企業(yè)申報前擁有I類自主知識產(chǎn)權(quán)1項（含）以上或申報前三年內(nèi)擁有II類自主知識產(chǎn)權(quán)2項（含）以上；

　?。ㄈζ髽I(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

　　（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%，近一年繳交社會保險或個人所得稅超過6個月（含）的職工不少于5人；

　?。ㄎ澹?近一年銷售收入一般不低于50萬元且不高于2億元，若低于50萬元的，其近一年研究開發(fā)費用總額不低于50萬元；

　?。┙荒甑难芯块_發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%；

　?。ㄆ撸┙荒旮咝录夹g產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

　?。ò耍┢髽I(yè)申請備案前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　第六條申請備案市級高新技術企業(yè)需提供以下材料：

　　（一）市級高新技術企業(yè)備案申請書；

　　（二）知識產(chǎn)權(quán)相關材料；

　?。ㄈ┢髽I(yè)職工和科技人員情況說明材料；

　?。ㄋ模┙?jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近一個會計年度研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入專審報告或鑒證報告；

　?。ㄎ澹┙?jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個會計年度的財務會計報告；

　?。┙粋€會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

　　第七條廈門市市級高新技術企業(yè)備案工作程序如下：

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)科技主管部門發(fā)布年度申報通知，申報企業(yè)向其財稅隸屬區(qū)的科技主管部門提交申請材料。

　　（二）各區(qū)科技主管部門對申報材料進行審核和抽查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查）。

　　經(jīng)審核，如因以下情形而未能通過的，各區(qū)科技主管部門需向市科技局提交專家鑒定意見：

　　1.企業(yè)研發(fā)活動的真實性存疑或研發(fā)過程記錄不完善的或為常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫模?/p>

　　2.企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）不屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍的；

　　3.企業(yè)申報的產(chǎn)品（服務）對應的銷售收入不屬于高新技術產(chǎn)品（服務）收入或并非通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動取得的；

　　4.企業(yè)擁有所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)未對高新技術產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用；

　　5.科技人員未實際直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的。

　?。ㄈ└鲄^(qū)科技主管部門分批次將備案通過的企業(yè)名單提交市科技局。市科技局對備案通過的企業(yè)進行抽查，對存在問題的企業(yè)交由各區(qū)科技主管部門核實情況并提出處理建議。經(jīng)核查確認不符合備案條件的企業(yè)，將被取消其市級高企資格；經(jīng)核查符合要求的企業(yè)，將由市科技局為其編制市級高新技術企業(yè)編號。備案通過的企業(yè)名單同步在市科技局官網(wǎng)（http://sti.xm.gov.cn）進行公示（5個工作日）。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第八條市級高新技術企業(yè)實行月報制度。經(jīng)備案通過的市級高新技術企業(yè)，應每月按照要求報送上月相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　第九條市級高新技術企業(yè)發(fā)生名稱變更或與備案條件有關的重大變化（如合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、歇業(yè)等），須在發(fā)生之日起2個月內(nèi)通過區(qū)科技主管部門報市科技局備案。

　　第十條對已備案通過的市級高新技術企業(yè)，市科技局、市財政局在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合備案條件的，取消其市級高新技術企業(yè)資格。

　　第十一條已備案的市級高新技術企業(yè)有下列行為之一的，取消其市級高新技術企業(yè)資格：

　?。ㄒ唬┰谏暾垈浒高^程中存在嚴重弄虛作假行為的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

　?。ㄈ┪窗吹诰艞l要求報告與備案條件有關重大變化情況的；

　?。ㄋ模┻B續(xù)6個月未報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

　　因嚴重弄虛作假行為而被取消市級高企資格的，依法追回相關獎勵資金，并依照相關法規(guī)予以失信懲戒。

　　第四章附則

　　第十二條本辦法由市科技局負責解釋。