。抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法
，確保工作不留空檔、政策不留空白
。
?div id="d48novz" class="flower left">
。ㄋ模┏掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)
、及時(shí)幫扶
，守住防止規(guī)模性返貧底線
。以大中型集中安置區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作
，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施
、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施
、公共服務(wù)設(shè)施
，切實(shí)提升社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督
。
?div id="4qifd00" class="flower right">
。ㄎ澹┙永m(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興
。實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)
，深化拓展消費(fèi)幫扶
。持續(xù)做好有組織勞務(wù)輸出工作
。統(tǒng)籌用好公益崗位
，對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式
，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)
。在脫貧地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大對(duì)脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度。在西部地區(qū)脫貧縣中確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣集中支持
。支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣
。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制
。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶
。開(kāi)展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
，實(shí)行分層分類幫扶
。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口
，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力
，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)
，依靠雙手勤勞致富
。對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口
，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)
，按規(guī)定納入農(nóng)村低?div id="d48novz" class="flower left">
；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍
，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助
、臨時(shí)救助
。
三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄆ撸┨嵘Z食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力
。地方各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任
，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)
。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略
，完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
，確保糧
、棉
、油
、糖
、肉等供給安全
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！笆奈濉睍r(shí)期各?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄗ灾螀^(qū)
、直轄市）要穩(wěn)定糧食播種面積
、提高單產(chǎn)水平。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)
。建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶
。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼
，讓種糧有合理收益。堅(jiān)持并完善稻谷
、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策
，完善玉米
、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策
。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
，推動(dòng)品種培優(yōu)
、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
。鼓勵(lì)發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)
，多措并舉發(fā)展油菜
、花生等油料作物
。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。擴(kuò)大稻谷
、小麥
、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)縣級(jí)補(bǔ)貼比例。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程
。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系
，保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能
，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制
，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)
，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖
。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革
。促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略
，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。保持打擊重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢(shì)
。加強(qiáng)口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控
。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)，減少生產(chǎn)
、流通、加工
、存儲(chǔ)
、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。
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。ò耍┐蚝梅N業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
，種子是基礎(chǔ)
。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用
，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集
，加強(qiáng)國(guó)家作物
、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持
。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)
。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程
。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管
，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系
，加快建設(shè)南繁硅谷
，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)
，研究重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助政策
，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。
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。ň牛﹫?jiān)決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)
、農(nóng)業(yè)
、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定各類空間管控邊界
，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施
，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景
，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)
，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”
、防止“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序
，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉
、油
、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)
。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標(biāo)和管制強(qiáng)度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地
、園地等其他類型農(nóng)用地
，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地?cái)?shù)量不減少
、質(zhì)量有提高
。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量
，健全管護(hù)機(jī)制
，多渠道籌集建設(shè)資金
，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入
，2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理
，嚴(yán)格新增耕地核實(shí)認(rèn)定和監(jiān)管。健全耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制
，加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展“十三五”時(shí)期省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核
。
?div id="d48novz" class="flower left">
。ㄊ?qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造
。到2025年全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)
，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制
，深化體制改革，布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺(tái)
。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務(wù)
。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
，深入推行科技特派員制度
。打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心
。提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力
，支持高端智能
、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，加大購(gòu)置補(bǔ)貼力度
，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼
。強(qiáng)化動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系建設(shè)，提升防控能力
。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄊ唬?gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源
，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城
，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益
。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)
，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工
，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路
，完善配套設(shè)施
。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)
。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手
，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系
、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系
，加強(qiáng)資源整合
、政策集成，以縣（市
、區(qū)）為單位開(kāi)展創(chuàng)建，到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū)
，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局
。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。組織開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算
。
（十二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
。實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程
，推廣保護(hù)性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度
。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)
。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用
。全面實(shí)施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)
，加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
、黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣
。支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管
，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度
，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)
，推進(jìn)以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的漁政執(zhí)法能力建設(shè)，確保十年禁漁令有效落實(shí)
，做好退捕漁民安置保障工作
。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。推進(jìn)荒漠化
、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治
、重點(diǎn)區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理
。實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制
。鞏固退耕還林還草成果，完善政策
、有序推進(jìn)
。實(shí)行林長(zhǎng)制?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？茖W(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
，全面推進(jìn)草原禁牧輪牧休牧
，加強(qiáng)草原鼠害防治，穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境
。
（十三）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)
。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體
，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃
，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升
，加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度
。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，將先進(jìn)適用的品種
、投入品、技術(shù)
、裝備導(dǎo)入小農(nóng)戶
。支持市場(chǎng)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
、做大做強(qiáng)。深化供銷合作社綜合改革
，開(kāi)展生產(chǎn)
、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)
，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。培育高素質(zhì)農(nóng)民
，組織參加技能評(píng)價(jià)
、學(xué)歷教育，設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
，參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
四 、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ模┘涌焱七M(jìn)村莊規(guī)劃工作。2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制
，明確村莊布局分類。積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制
，對(duì)有條件
、有需求的村莊盡快實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊
，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)
，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌
，不搞大拆大建。按照規(guī)劃有序開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)
，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制
，3年內(nèi)完成安全隱患排查整治
。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量
。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)
，保護(hù)傳統(tǒng)村落
、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度
。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，要因地制宜
、穩(wěn)扎穩(wěn)打
，不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并
，不得違背農(nóng)民意愿
、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，把好事辦好
、把實(shí)事辦實(shí)
。
（十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村
，著力推進(jìn)往村覆蓋
、往戶延伸。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程
。有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路
。加強(qiáng)農(nóng)村資源路
、產(chǎn)業(yè)路
、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜
。繼續(xù)通過(guò)中央車購(gòu)稅補(bǔ)助地方資金
、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付
、地方政府債券等渠道
，按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建
。全面實(shí)施路長(zhǎng)制。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作
。加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查
，落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管
。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程
。加強(qiáng)中小型水庫(kù)等穩(wěn)定水源工程建設(shè)和水源保護(hù)
，實(shí)施規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
；┧こ探ㄔO(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，有條件的地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化
，到2025年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。完善農(nóng)村水價(jià)水費(fèi)形成機(jī)制和工程長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制
。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程
。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度
，全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)
，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源
。加強(qiáng)煤炭清潔化利用
。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)
、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)
。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制
，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施
。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系
，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合
。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力
。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化建設(shè)
。實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程
。加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育
、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)
。
（十六）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)
。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快研發(fā)干旱
、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品
，加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水
、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施
。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系
，推進(jìn)源頭分類減量
、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施
。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制
。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)
。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)
。
（十七）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平
。建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制
，強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
、制度并軌
。提高農(nóng)村教育質(zhì)量
，多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給
，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校
，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中和中等職業(yè)學(xué)校
。完善農(nóng)村特殊教育保障機(jī)制。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗
，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體
。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)
，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地
。開(kāi)展耕讀教育。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育
。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校
、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度
。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平
，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變
，采取派駐
、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平
。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，選建一批中心衛(wèi)生院
。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)
，持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)
，實(shí)行醫(yī)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？傤~預(yù)算管理。加強(qiáng)婦幼
、老年人
、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)
。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務(wù)體系
，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃
。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度
。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展
，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量
。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女
、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)
。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)村級(jí)幸福院
、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老
。推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)
。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程
。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄊ耍┤娲龠M(jìn)農(nóng)村消費(fèi)
。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系
，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城
，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接
。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代
。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程
，推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施
、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)
。完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策
，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
，推動(dòng)便利化
、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展
